Послание Президента: глава Правительства дал поручения министерствам по его реализации

Сегодня в ходе заседания Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова обсуждались меры по реализации Послания Президента Казахстана народу страны «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм», сообщает ИА El.kz со ссылкой на пресс-службу Правительства РК.

Модернизация энергетической и коммунальной инфраструктуры

В Послании народу Казахстана Глава государства поручил Правительству утвердить Национальный проект по модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры. С докладом на эту тему выступил заместитель Премьер-Министра Канат Бозумбаев.

В рамках исполнения поручения Президента РК проведен анализ износа оборудования на предприятиях тепло, электро и водоснабжения. Согласно приведенным данным, на 22 предприятиях теплоснабжения он составил от 65% до 90%, на 18 объектах электроснабжения – от 70% до 97%, на 13 предприятиях водоснабжения – от 70% до 100%, на 24 предприятиях водоотведения – от 70% до 100%. В тоже время, в 55 энергопроизводящих организациях средний износ оборудования составляет 56%.

По предварительным оценкам, на реализацию Национального проекта необходимо свыше 10 трлн тенге инвестиций. Деньги планируется привлечь из 4 источников. Это отечественные и международные финансовые институты, банки второго уровня, средства бюджета и Национального фонда, а также собственников энергетических объектов. В целях инвестиционной привлекательности Национального проекта на уровне Правительства планируется принять документы, гарантирующие финансовым институтам и бизнесу необходимые уровни тарифов, возврат капитала и займы.

Развитие реального сектора экономики

Отдельное внимание Главы государства было уделено развитию реального сектора экономики. Это вопросы промышленности, энергетики, газовой отрасли, транспортного комплекса, экологии и цифровизации. Для реализации поручений Президента Премьер-Министр обозначил ряд задач.

«Глава государства особо отметил, что по каждому крупному проекту создания кластеров высокого передела важно максимально использовать отечественное сырье и комплектующие. В связи с чем Министерству экономики совместно с отраслевыми госорганами нужно актуализировать детальные планы реализации каждого проекта с учетом более активного продвижения вопросов поддержки отечественных производителей и развития кластерной системы с созданием смежных производств. По автомобильной промышленности поручаю Министерству промышленности обеспечить значительное повышение уровня локализации производства», — отметил Премьер-Министр.

Энергетическая и транспортная инфраструктуры

Олжас Бектенов подчеркнул, что по вопросу газификации страны основной акцент должен быть сделан на рациональное распределение газовых ресурсов.

Глава Правительства обозначил необходимость проведения анализа и определения того, какие энергообъекты будут переведены на газ. Для строительства новых газоперерабатывающих мощностей Министерству энергетики поручено ускорить принятие инвестиционных решений. Во исполнение задач по обеспечению энергетической безопасности страны совместно с финансовыми институтами развития до 1 ноября нужно выработать механизмы долгосрочного кредитования строительства объектов новой генерации.

Также Минэнерго совместно с заинтересованными госорганами необходимо принять меры по организации и качественному проведению республиканского референдума 6 октября.

Министерству нацэкономики совместно с заинтересованными госорганами поручено до 1 ноября т.г. внести в Правительство проект постановления по утверждению Национального проекта по модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры.

«Главой государства отмечена необходимость внедрения со следующего года чётких норм потребления. Мы должны стимулировать людей к рациональному использованию ресурсов. Поэтому Министерству нацэкономики необходимо до конца текущего года внедрить нормы потребления регулируемых коммунальных услуг в сферах естественных монополий, в зависимости от величины их потребления», — отметил Олжас Бектенов.

Развитие транспортно-логистического сектора

Премьер-Министр на заседании Правительства акцентировал внимание на поручениях Президента по вопросам развития транспортно-логистического сектора, как стратегического приоритета страны.

Олжас Бектенов подчеркнул, что поддержание и развитие транспортной инфраструктуры требует привлечения больших инвестиций. Одна из мер – пересмотр тарифов на услуги «Қазақстан темір жолы». В этой связи фонду «Самрук-Казына» совместно с Министерством транспорта необходимо разработать новую тарифную политику на перевозку грузов железнодорожным транспортом.

Для увеличения охвата среднего ремонта дорог на межобластных и межрайонных маршрутах Министерству транспорта поручено разработать до 1 декабря т.г. детальный план с определением конкретных проектов, показателей и источников финансирования. При этом весь контроль целевого расходования средств и мониторинг работ должен вестись через Единую цифровую платформу.

Помимо этого Минтранспорта совместно с Министерством промышленности и холдингом «Байтерек» поручено проработать механизмы приобретения малых воздушных судов.

АПК: цифровизация и масштабирование опыта «Семей орманы»

В рамках реализации поручений Главы государства, данных в Послании народу Казахстана, Премьер-Министр Олжас Бектенов обозначил ключевые задачи по пересмотру системы финансирования аграриев.

Министерству сельского хозяйства совместно с финансово-экономическим блоком и холдингом «Байтерек» поручено разработать механизм постепенного перехода от прямого субсидирования к доступному кредитованию по сниженным ставкам. Для этой работы необходимо привлечь банки второго уровня.

В отношении фактов фальсификации данных в животноводстве и растениеводстве, необходимо усилить работу по цифровизации отрасли и исключить любую возможность предоставления недостоверных данных. Также совместно с Генеральной прокуратурой разработать и принять упрощенный порядок изъятия земель.

«Глава государства поручил увеличить лесные площади страны, в том числе с использованием опыта резервата «Семей орманы» по выращиванию посадочного материала. Министерству экологии нужно масштабировать этот проект во всех лесных регионах. Логическим продолжением заботы о чистоте окружающей среды и экологической акции «Таза Қазақстан» должна стать Концепция развития экологической культуры до 2029 года. Необходимо принять её до конца текущего месяца», — подчеркнул Олжас Бектенов.

Развитие технологий ИИ

Премьер-Министр Олжас Бектенов обозначил ряд задач в части развития искусственного интеллекта.

«Большое внимание в Послании было уделено вопросам цифровизации и внедрению искусственного интеллекта. Уже в текущем году необходимо начать имплементацию технологий искусственного интеллекта в платформу «электронного правительства». Первые результаты этой работы мы должны подвести в декабре текущего года. Также поручено в 2025 году обеспечить запуск Национального центра искусственного интеллекта и завершение прокладки волоконно-оптических линий связи через Каспийское море», – подытожил Глава Правительства.

Министерству цифрового развития дано поручение в течение месяца совместно с заинтересованными госорганами разработать и утвердить детальные планы действий с указанием конкретных мероприятий и ответственных исполнителей.

Отдельно подчеркнута необходимость форсирования работы по завершению строительства новых дата-центров и использования ресурсов телекоммуникационной сети.

Решение проблем общественной безопасности

В ходе заседания Правительства по вопросу реализации Послания Президента особое внимание уделено ситуации с общественной безопасностью.

Актуализированы проблемы с преступностью, в частности мошенничеством, наркозависимостью. Перед МВД поставлена задача по разработке совместно с заинтересованными госорганами за 2 месяца комплекса мер для эффективной борьбы и профилактики правонарушений. Также должна быть активизирована работа по продвижению законопроекта, предусматривающего поправки по противодействию наркопреступности. Ещё одна задача, озвученная Главой государства в Послании – снижение количества ДТП.

«Министерству транспорта поручаю обеспечить создание безопасной дорожной инфраструктуры с внедрением интеллектуальных систем, а также до конца текущего года выработать новые механизмы эффективного контроля за качеством проведения технического осмотра автотранспорта».

Реформирование налоговой и совершенствование финансовой отраслей

В рамках заседания Правительства, где рассматривались меры по реализации Послания Главы государства народу Казахстана, Премьер-Министром дан ряд поручений по реформированию налоговой и совершенствованию финансовой отраслей.

На недопустимости неисполнения доходной части акцентировал внимание в Послании Глава государства. Соответствующая задача поставлена перед Минфином. В связи с переносом срока принятия Налогового кодекса на следующий год Министерству национальной экономики совместно с госорганами дано поручение по разработке законодательных поправок для установления дифференцированных ставок индивидуального подоходного налога, налогообложения дивидендов акционеров банков и пересмотра специальных налоговых режимов.

Отмечена необходимость запуска до конца текущего года ряда информационных систем, направленных на упрощение администрирования процессов. Среди них – «Интегрированная система налогового администрирования», «Интегрированная база данных» и «Кеден».

Проекты ГЧП

«Главой государства поручено сформировать качественный пул проектов «под ключ» с участием международных финансовых организаций для последующего их финансирования через механизм ГЧП. В этой связи поручаю Министерству нацэкономики совместно с Министерством финансов и Казахстанским центром развития ГЧП проработать вопрос создания фондов подготовки проектов ГЧП с привлечением международных финансовых институтов, в том числе путём привлечения займа под государственную гарантию», – подчеркнул Глава Правительства.

Также в ходе заседания Правительства внимание было уделено сложности системы господдержки – на данную проблему в Послании народу Казахстана указал Глава государства.

Министерству нацэкономики для обеспечения прозрачного и равного доступа к мерам господдержки дано поручение провести их ревизию на предмет эффективности и сформировать единый реестр мер поддержки бизнеса.

Изменения в сфере образования

Глава Правительства в рамках исполнения Послания Президента дал Минпросвещения ряд поручений в сфере образования:

• До 1 декабря разработать и утвердить Комплексный план по реформированию технического и профессионального, послесреднего образования;
• До конца года разработать проект изменений в нормативные правовые акты для внедрения подушевого финансирования на дошкольное образование с учетом доходов населения;
• Совместно с министерствами финансов, нацэкономики, акиматами определить источники финансирования и до 1 декабря утвердить План по проведению капитальных ремонтов объектов среднего образования на период 2025-2027 гг.;
• Министерству культуры и информации – до конца текущего года разработать и внести изменения в Закон «О государственных наградах» в части включения почётных званий для инженеров, геологов, работников транспортной, аграрной и водной отраслей, а также учёных и представителей других профессий;
• Министерству науки совместно с отраслевыми госорганами – при распределении грантов на научные стажировки установить приоритетность инженерно-технологических направлений с учетом задач научно-технологического развития страны.

Медицина и ОСМС

В ходе заседания Правительства Премьер-Министр Олжас Бектенов акцентировал внимание на поручении Главы государства по контролю за эффективностью расходования средств, направленных на обязательное медицинское социальное страхование.

«Для выполнения данной задачи Министерству здравоохранения необходимо до конца года завершить работу по формированию единого пакета базовой медицинской помощи. Министерству здравоохранения необходимо внести соответствующие законодательные поправки и обеспечить их принятие до конца года. Кроме того, министерствам здравоохранения и цифровизации следует обеспечить создание единой медицинской информационной системы», – подытожил Глава Правительства.

Дополнительно отмечена необходимость привлечения частных инвестиций в сферу здравоохранения и образования. Задача по разработке проекта правил по использованию механизма государственно-частного партнёрства поставлена перед министерством национальной экономики совместно с министерствами здравоохранения, просвещения, высшего образования до конца текущего года.

В Казахстане внедрят подушевое финансирование детско-юношеских школ.

«В целях развития массового спорта Министерству туризма и спорта необходимо до конца года обеспечить включение в проект Закона соответствующих норм, в том числе по внедрению подушевого финансирования детско-юношеских школ», – поручил Олжас Бектенов.

Глава Правительства Олжас Бектенов обозначил сроки для запуска «Социального кошелька» в рамках исполнения Послания Главы государства.

До 1 декабря Министерству цифрового развития необходимо утвердить реестр государственных услуг, которые будут входить в цифровой платежный документ. С 1 января 2025 года совместно с министерствами труда, здравоохранения, просвещения, акиматами регионов – обеспечить его внедрение.

Работу по внесению необходимых законодательных изменений нужно завершить до конца текущего года, подчеркнул Премьер-Министр.

«Все принимаемые нами меры должны быть поступательными и чётко синхронизированными между госорганами и секторами экономики. Только тщательно сбалансированный механизм взаимодействия позволит обеспечить стабильный экономический рост. Всем министерствам необходимо активизировать конструктивное сотрудничество с депутатами Парламента для качественной проработки законопроектов. Каждый наш шаг направлен на единый результат – благополучие народа и страны. Эффект реализации Послания Президента должен ощутить каждый казахстанец», – отметил Премьер-Министр.

Олжас Бектенов поручил министерству национальной экономики в короткие сроки внести на рассмотрение Правительства проект Общенационального плана по реализации Послания Главы государства.

• Стоимость электроэнергии от АЭС будет дешевле ВИЭ — глава Минэнерго